发布日期：2024-10-21 02:27 点击次数：63
9月20日，深圳市委七届九次全会召开。当地官媒报道显示，会议号召深圳“把改革开放的旗帜举得更高现货白银杠杆，把改革开放的事情做得更好” “全力推动各项改革任务落地落实、取得实效”。
第一财经记者注意到，会议提出，要健全推动经济高质量发展体制机制，健全加快培育和发展新质生产力体制机制。随后，从工业、服务业等产业体系，到人才发展、对外开放等改革领域，会议作出了系统性部署，其中提到最多的字眼是“体制机制”，至少有15次之多。这表明，完善各项体制机制，将是深圳下一步改革的发力重点。
例如，会议提到，完善推进新型工业化机制，完善发展服务业体制机制，全面推进数字化智能化，完善各种新经济形态加快发展机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。
关于完善工业和服务业发展相关体制机制，早先的动作已显端倪。上周，深圳市委书记孟凡利主持召开了两场座谈会，即9月10日的服务业行业协会座谈会和12日的工业系统部分行业协会座谈会。
两场座谈会都是在二十届三中全会闭幕后，深圳市委七届九次全会召开前。当地官媒报道称，参会代表准备的发言，不谈成绩，而是以反映行业存在的问题为主。官方用意就是要“问计于企、问计于民、问计于基层”，以在全会上对接下来影响行业发展的重点任务进行部署。
工业是深圳的立市之本、强市之基。作为全国“工业第一市”，去年，深圳召开了全市新型工业化大会，提出了“三化三性一力”的要求（加快智能化、绿色化、融合化发展，体现完整性、先进性、安全性要求，提升产业国际竞争力）。今年1-7月，深圳的工业保持快速增长，全市规模以上工业增加值同比增长11.5%。如何构建具有深圳特点和深圳优势的现代化工业体系，实现工业的高质量、可持续发展，是深圳经济的重中之重。
服务业同样是深圳的发展重点。第三产业在深圳GDP中占到63%左右，但比起纽约、东京等世界级大都市还有不小差距。今年3月，深圳召开了加快服务业高质量发展大会，明确了全市服务业发展的任务书、路线图、时间表和责任制。7月底，深圳市委市政府上半年经济运行分析会提出，完善发展服务业体制机制，加快制定实施各具体行业领域的政策和工作措施，力争具有巨大潜力的细分行业领域实现一年一个样、三年大变样、五年铸辉煌。
此次深圳市委七届九次全会之后，会推出怎样的工业和服务业发展相关机制，外界拭目以待。
会议还提出，要构建支持全面创新的体制机制，构筑创新链产业链资金链人才链四链融合的有效机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，全方位打造创新之城。
深圳是一座移民之城，也是一座人才之城。去年11月1日深圳人才日，深圳重磅发布《关于实施更加积极更加开放更加有效的人才政策促进人才高质量发展的意见》，以“不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力”的开放姿态推出30条人才新政。也是在去年，新修订的《深圳经济特区人才工作条例》正式实施，在强化战略人才力量建设、完善人才评价体系、提升人才服务质量等方面作出一系列制度安排，为深圳建设高水平人才高地提供法治保障。此次会议，有望加快相关政策落地见效。
会议还提出，要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，健全创新提升服务贸易工作机制，完善双向投资服务保障机制，推进区域开放合作，完善推进高质量共建“一带一路”机制，完善前海合作区、河套合作区、前海蛇口自贸片区等重大战略平台建设机制，完善城市国际化工作体系。
对外贸易是对外开放的重要体现。今年前7个月，深圳全市进出口总额25927.73亿元，同比增长29.6%，继续稳守“外贸第一城”之位。但面对复杂多变的外部环境，深圳不敢懈怠。一个多月前的8月14日，深圳市还召开了外经贸企业行业协会座谈会，主题是“完善高水平对外开放体制机制”。会议要求各级各部门各单位在对外货物贸易、服务贸易、双向投资、人员交流交往中，“积极探索更加自由便利和高效的政策体系、管理体制、运行机制，着力建设更高水平开放型经济新体制”。
在全球服务贸易取得迅速发展的同时，可数字化交付服务贸易比重持续上升。从2005年到2023年，在其他服务贸易翻一番的同时，可数字化交付服务贸易翻了两番。瑞士经济学家鲍德温认为，全球化下一阶段的主要动力将是国际贸易的“第三次解绑”，即“通过数字技术实现的劳动力与劳动力服务的地理分离”。
此外，此次深圳市委七届九次全会还提到现货白银杠杆，深化文化体制机制改革、深化党的建设制度改革等。会议强调，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，发扬光大深圳速度深圳效率，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。